Concepto CCE. LEY DE GARANTÍAS ELECTORALES. Finalidad. Tipos de restricción. ¿Cuáles son las restricciones de la Ley de Garantías Electorales en materia de contratación para las Entidades Estatales? ¿Es viable modificar un contrato en periodo de Ley de Garantías? CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS. ¿Es jurídicamente viable celebrar CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS en la vigencia 2025 para ser ejecutados en la vigencia 2026, teniendo en cuenta el principio de anualidad presupuestal y las restricciones establecidas en la Ley 996 de 2005 (Ley de Garantías Electorales)? (2025)

“los contratos de prestación de servicios, cuya ejecución se planee para la vigencia 2026, deberán contar con CDP expedidos en esa misma vigencia fiscal. Es decir, no es jurídicamente viable ejecutar contratos con recursos de la vigencia siguiente (2026), si estos se encuentran amparados con un CDP de la vigencia anterior (2025), salvo que se trate de contratos plurianuales, debidamente autorizados y justificados conforme a la normatividad presupuestal vigente.”

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Concepto CCE. ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO. Naturaleza jurídica. Capacidad para contratar. CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS. Concepto. Requisitos y límites para su celebración. SEGURIDAD SOCIAL. Aportes al Sistema de Seguridad Social-Personas jurídicas. ¿Es viable celebrar un contrato de prestación de servicio de apoyo a la gestión con una ESAL?  (2025)

“… es discrecional de la entidad contratante definir con quien suscribir contratos de prestación de servicio de apoyo a la gestión con persona natural o con persona jurídica.”

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Concepto CCE. CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS. Concepto. Características. DIGNIDAD HUMANA. Jurisprudencia constitucional. Comunidad LGTBIQ+. Personas transgénero. Lucha contra la discriminación. Derecho al libre desarrollo de la personalidad. Derechos laborales ¿Es procedente la contratación por prestación de servicios a con una persona que modificó su nombre y género cuando la información entregada es con su anterior información personal?  (2025)

“… La experiencia laboral o profesional de una persona transgénero no desaparece ni pierde validez por el hecho de cambiar su nombre o género en los documentos oficiales. Cualquier acto o práctica que considere dicha experiencia invalidada o que la excluya por discrepancias en los documentos constituye una clara barrera discriminatoria, prohibida por la Constitución y la jurisprudencia de la Corte Constitucional, como se expone en las razones de la respuesta.”

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Concepto CCE. SERVIDOR PÚBLICO. Alcance. Empleado público. Trabajador oficial. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. Ley 80 de 1993. Artículo 8 literal f). DOBLE ASIGNACIÓN. Concepto. Empleos públicos. CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS. Doble erogación presupuestal. Prohibición constitucional. Artículo 128 Constitucional. ¿Una persona que se encuentra vinculada laboralmente a una sociedad de economía mixta, puede a su vez, celebrar un contrato de prestación de servicios con una entidad del estado del orden central o descentralizado? ¿La anterior situación constituye una doble erogación presupuestal? (2025)

“… la restricción prevista en el artículo 128 de la Constitución Política, también aplica para una persona que, siendo servidor público, se vincule simultáneamente a través de un contrato de prestación de servicios con una entidad del estado sea del orden central o descentralizado, a excepción de los eventos definidos en el artículo 19 de la Ley 4 de 1992.

La razón de lo anterior se debe a que el artículo 128 de la Constitución Política prohíbe de manera general que una misma persona siendo servidor público reciba más de una asignación proveniente del Tesoro Público o de entidades con participación mayoritaria del Estado, salvo las excepciones expresamente previstas en la ley.”

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Concepto CCE. CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS. Concepto. Características generales. Modalidad de selección. Cuantía. ¿Es posible celebrar un contrato de prestación de servicios profesionales que supera la mínima cuantía, a través de la modalidad de selección de contratación directa? (2025)

“… De acuerdo con el nuemeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, el contrato de prestación de servicios profesionales constituye una causal de contratación directa, cuya procedencia no depende de la cuantía del contrato sino de la tipología contractual y la determinación de esta como causal de contratación directa por el legislador.”

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Concepto CCE. JUDICATURA. Judicatura ad honorem. CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS. Judicante. Dedicación exclusiva. Ley 1322 de 2009. ¿Un egresado no graduado de Derecho que se desempeña como judicante ad honorem en la Rama Judicial puede suscribir contratos de prestación de servicios con entidades públicas del mismo nivel territorial, siempre que la ejecución del mismo se realice por fuera del horario de la judicatura?  En caso afirmativo, si el objeto contractual, especialmente cuando implica apoyo a la gestión jurídica de la entidad ¿genera alguna inhabilidad o incompatibilidad con dicho ejercicio? (2025)

“… un egresado no graduado de Derecho que se desempeñe como judicante ad honorem sí puede celebrar contratos de prestación de servicios con entidades públicas del mismo nivel territorial, siempre que ello se realice fuera del horario de la judicatura y no se desconozca la exigencia de dedicación exclusiva. Solo en el evento en que la norma aplicable lo considere servidor público en sentido estricto, o que se configure alguna de las prohibiciones expresamente consagradas en la Constitución o la ley, se generaría inhabilidad o incompatibilidad para contratar.”

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Concepto CCE. CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS. Régimen jurídico. Tipologías. Idoneidad. Título de idoneidad. Ejercicio de la profesión de abogado. Requisitos. Inscripción. Tarjeta profesional. ¿Es jurídicamente viable que un profesional en derecho pueda celebrar contratos con una Entidad Estatal sin tener la tarjeta profesional? (2025)

“… el contrato de prestación de servicios profesionales requiere que el abogado cuente con la tarjeta profesional, ya que se asume que realizará funciones jurídicas sustantivas, como asesoría legal o litigios. En cambio, el contrato de prestación de servicios de apoyo a la gestión no exige la tarjeta profesional, ya que las funciones son de soporte administrativo o gestión, sin intervención directa en el ejercicio del derecho.”

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Consejo de Estado. SANCIÓN DISCIPLINARIA E INHABILIDAD GENERAL. Servidor público de elección popular. IRREGULARIDADES EN LA CELEBRACIÓN DE CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS. ORDEN DE SERVICIOS. Desconocimiento de los principios de transparencia y selección objetiva en la escogencia del contratista. No se cumplieron requisitos legales exigidos. Certificado de antecedentes disciplinarios. No se demostró la idoneidad del contratista para cumplir la labor encomendada. Experiencia. EXPIRACIÓN FORMAL DE PLAZOS PROCESALES. Tanto esta Corporación como la Corte Constitucional han sostenido que la mera expiración formal de los plazos procesales establecidos en la Ley 734 de 2002 no configura automáticamente la nulidad de lo actuado, la pérdida de la potestad disciplinaria o la exoneración de responsabilidad del investigado (2025)

El Concejal incumplió su deber de verificar el perfil idóneo para la prestación del servicio, siendo responsable del proceso contractual en su condición de presidente del Concejo Municipal.

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Consejo de Estado. Niega nulidad parcial artículo 2.2.1.2.1.4.9. del Decreto 1082 de 2015. CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS ¿Puede ser suscrito con personas jurídicas? SIMPLE NULIDAD. Decreto reglamentario que desarrolla el contrato de prestación de servicios. POTESTAD REGLAMENTARIA. No se excede cuando se ejerce en el marco que dispone la norma objeto de reglamentación. INTERPRETACIÓN NORMATIVA. Alcance del numeral 3 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993 a partir de un análisis sistemático y finalista. No restringe la celebración de contratos de prestación de servicios con personas jurídicas (2025)

“Una primera lectura del numeral 3º del artículo 32 de la Ley 80 de 1993 se desprende, no una prohibición, como se insiste, sino más bien un condicionamiento para la celebración de los contratos de prestación de servicios, consistente en que sólo pueden celebrarse con personas naturales cuando “no puedan realizarse con personal de planta o requieran de conocimientos especializados”.

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Corte Constitucional. CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS SUCESIVOS. Finalización de operación del contratante que prestaba sus servicios a una entidad de naturaleza pública. CONTRATO REALIDAD. Se configuró. Elementos.  ESTABILIDAD LABORAL U OCUPACIONAL REFORZADA DE PERSONAS EN ESTADO DE DEBILIDAD MANIFIESTA POR RAZONES DE SALUD. Reiteración de jurisprudencia. La estabilidad reforzada es protegida independientemente de la modalidad de la vinculación. PRESUNCIÓN DE DISCRIMINACIÓN. El empleador tiene la carga de probar que la terminación del contrato obedeció a una justa causa y, de esa forma, desvirtuar la presunción del despido discriminatorio. SUSTITUCIÓN PATRONAL. Estabilidad laboral reforzadas en contextos de sustitución patronal (2025)

¿Vulneran las accionadas el fuero de salud de una persona que prestó servicios como auxiliar de enfermería en un establecimiento penitenciario durante aproximadamente 13 años, mediante contratos de prestación de servicios sucesivos que pueden configurar un verdadero contrato realidad, sobre el que se dispuso su terminación unilateral sin la autorización del Ministerio del Trabajo, pese a que cuenta con concepto desfavorable de rehabilitación y requiere de tratamientos médicos de psiquiatría y atención médica oncológica?

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