“Al no haberse desvirtuado que la UT no estaba habilitada para participar en el proceso de selección, por sustracción de materia, resulta inane pronunciarse sobre los argumentos dirigidos a cuestionar la calificación dada a los demás oferentes, pues la demandante no acreditó que hubiere cumplido los requerimientos mínimos que debía observar para que su propuesta fuera objeto de ponderación”.