“… aunque las entidades estatales cuentan con un margen de configuración para estructurar sus procesos de contratación y definir mecanismos complementarios de verificación, dicha facultad no implica que cualquier criterio pueda utilizarse para acreditar experiencia. Por regla general, los rubros presupuestales y los códigos del Catálogo de Clasificación Presupuestal constituyen instrumentos de naturaleza financiera y presupuestal, mas no mecanismos diseñados para acreditar experiencia contractual. Por ello, cualquier exigencia relacionada con estos instrumentos deberá estar objetiva y específicamente justificada en las particularidades del objeto contractual, sin que pueda convertirse en una condición arbitraria o desproporcionada que restrinja injustificadamente la participación de los interesados o desconozca la experiencia efectivamente acreditada por los proponentes.”