Concepto CCE. ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS. Concepto. Naturaleza jurídica. Destinatarios de la Ley 80 de 1993. Aplicación de los procesos de selección del EGCAP. Prohibición de contratación directa. ¿Una entidad territorial de sexta categoría puede contratar directamente con una asociación de municipios? (2025)

“La prohibición de celebrar contratos mediante la modalidad de contratación directa, por parte de asociaciones de entidades territoriales, entre las que se encuentran incluidas las asociaciones de municipios, tiene como fundamento: i) la derogatoria expresa del artículo 32 de la Ley 1150 de 2007, que dejó sin efectos el parágrafo 1 del artículo 2 de la Ley 80 de 1993; y, particularmente, ii) el artículo 10 de la ley 1150 de 2007 que establece que la celebración de contratos entre una entidad estatal con, entre otras, asociaciones de entidades territoriales únicamente se pueden realizar mediante un proceso competitivo, pues deben participar “en igualdad de condiciones con los particulares” y no mediante la modalidad de contratación directa.”