Acuerdos comerciales – Contratación en Línea

Concepto CCE. MARCAS ESPECÍFICAS. Especificaciones técnicas. Estatuto General de Contratación de la Administración Pública ‒ Tesis positiva ‒ Discrecionalidad. Principio de proporcionalidad ‒ Desviación de poder. MARCAS ESPECÍFICAS. Acuerdos comerciales. Especificaciones en términos de desempeño y requisitos funcionales. Expresión “o equivalente”. MARCAS ESPECÍFICAS ‒ Marca de referencia tomada del estudio de mercado. Condiciones técnicas exigidas ‒ Reglas objetivas, claras y completas. Artículo 24, numeral 5, de la Ley 80 de 1993. MÍNIMA CUANTÍA. Invitación. Observaciones de los interesados ‒ Respuesta ‒ Adendas ‒ Límite temporal. Artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015. ESTUDIO DE MERCADO. Valor estimado del contrato ‒ Justificación. Guía para la elaboración de estudios del sector. Sondeos de mercado. Ofertas especiales de almacenes de cadena ‒ Condiciones de ejecución del contrato. PROCESO DE CONTRATACIÓN. Mecanismos de los interesados. Observaciones. Derecho de petición. Organismos de control ‒ Medios de control judicial. Competencia consultiva de la Agencia. ¿Puede una entidad estatal señalar una marca comercial determinada en las condiciones técnicas de un proceso de mínima cuantía, aunque esa marca provenga del producto consultado para el estudio de mercado, y mantenerla en el anexo técnico cuando, al responder las observaciones, manifiesta que admite productos de otras marcas? (2026)

“… es necesario precisar que el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública no prohíbe que las entidades estatales señalen marcas en las especificaciones técnicas de sus procesos de selección. Conforme a los artículos 13, 32 y 40 de la Ley 80 de 1993, las entidades pueden contratar como lo permite el derecho privado, salvo norma en contrario, y ninguna disposición vigente de rango legal o reglamentario contiene esa prohibición. Esta Agencia ha acogido esa tesis, que es también la del salvamento de voto a la sentencia del Consejo de Estado que declaró la nulidad absoluta de un contrato por haberse exigido una marca de motocicletas. La facultad no es, sin embargo, ilimitada. El primer límite proviene de…”

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Concepto CCE. MARCAS. Exigencias. Tratados de libre comercio. ¿Es jurídicamente posible exigir marcas específicas en los procesos de selección adelantados por las Entidades Estatales? (2026)

“… la exigencia de una marca no puede utilizarse para direccionar el proceso de selección ni restringir injustificadamente la pluralidad de oferentes. La sola referencia a una marca no implica, por sí misma, una vulneración de los principios de transparencia, libre concurrencia o selección objetiva; sin embargo, si se demuestra que dicha exigencia carece de justificación técnica o persigue favorecer a un determinado proveedor, podrá configurarse una desviación de poder y, en consecuencia, la ilegalidad de la actuación administrativa.”

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Concepto CCE. ACUERDOS COMERCIALES. Manual. Criterio orientador. ¿Cuál es el alcance de las excepciones a la aplicación de los acuerdos comerciales respecto al manual adoptado por la ANCP – CCE? (2026)

“… las entidades estatales tienen la obligación de identificar los Acuerdos Comerciales aplicables a sus procesos de contratación en particular, y de esta manera cumplir con las obligaciones previstas en materia de compras y contratación pública. Para ello, las entidades estatales deben tener en cuenta que los capítulos de compras y contratación pública de los acuerdos comerciales contienen: i) una lista de las entidades estatales incluidas en el acuerdo comercial; ii) los valores a partir de los cuales el Acuerdo Comercial es aplicable al proceso de contratación –umbrales–; y, iii) las excepciones a la aplicación del acuerdo comercial.”

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Concepto CCE. BIENES Y SERVICIOS. Obligaciones de dar y hacer. Posibilidad del objeto. Diferencias. CONTRATOS SOBRE BIENES FUTUROS. Principios de la función administrativa y de la gestión fiscal. Hipótesis. ACUERDOS COMERCIALES. Contratación cubierta. Excepciones. Sociedades de Economía Mixta. Competencia interpretativa. REGISTRO NACIONAL DE OBRAS CIVILES INCONCLUSAS. Ámbito de aplicación. ¿Es posible la celebración de contratos sobre bienes y servicios futuros? ¿Cómo se determina el ámbito de aplicación de los acuerdos comerciales y sus excepciones? ¿Cuáles factores de desempate y de calidad aplicables a las entidades excluidas del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública – en adelante EGCAP? ¿Cuál es el alcance del deber de consultar y analizar la información contenida en el Registro Nacional de Obras Civiles Inconclusas? (2026)

“… lo sucede lo mismo con la “venta de la esperanza”, pues dicho acuerdo es puro y simple, pero de naturaleza aleatoria. Este tipo de venta se materializa “[…] cuando el acuerdo de las partes sea de tal naturaleza que, aun siendo incierta la futura existencia de la cosa, el contrato deba no obstante permanecer firme y eficaz y por eso el comprador deba igualmente ser obligado al pago del precio, aunque la cosa no llegue después a existir de ningún modo”. Luego, puede surgir la obligación de pago sin prestación correlativa, aspecto contrario al principio de eficacia y lesivo al erario.”

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Concepto CCE. ACUERDOS COMERCIALES. Aplicabilidad.Cobertura. Umbral. Cálculo. ¿cómo se determina la cobertura y el umbral para la aplicación de un acuerdo comercial? (2025)

Las Entidades Estatales tienen la obligación de identificar los acuerdos comerciales aplicables a sus procesos de contratación, y de esta manera cumplir con las obligaciones internacionales en materia de compras y contratación pública. Para esto, deben tener en cuenta que los capítulos de compras públicas de cada acuerdo comercial señalan: (i) la cobertura específica, es decir, un listado de las entidades, los bienes y servicios cubiertos; (ii) los valores a partir de los cuales el acuerdo comercial es aplicable al proceso de contratación (umbral), y (iii) las excepciones a la aplicación del acuerdo comercial.

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Concepto CCE. ACUERDOS COMERCIALES. Manual. Criterio orientador. ¿Cuál es el alcance de las excepciones a la aplicación de los acuerdos comerciales respecto al manual adoptado por la ANCP – CCE? (2026)

Concepto CCE. ACUERDOS COMERCIALES. Aplicabilidad.Cobertura. Umbral. Cálculo. ¿cómo se determina la cobertura y el umbral para la aplicación de un acuerdo comercial? (2025)