Concepto CCE. PUNTAJE ADICIONAL. Empleadores de personas con discapacidad. Artículo 2.2.1.2.4.2.7.4 del Decreto 1082 de 2015. Decreto 0287 de 2026. Documentos de acreditación. CERTIFICADO DE APORTES A SEGURIDAD SOCIAL. Finalidad probatoria. CERTIFICADO DE APORTES A SEGURIDAD SOCIAL. Componente pensional en cero ($0). Cese de la obligación de cotizar a pensión. Indemnización sustitutiva de la pensión de vejez. Valoración conjunta de los documentos. FACTORES DE DESEMPATE. Personas mayores no beneficiarias de pensión. Numeral 4 del artículo 2.2.1.2.4.2.17 del Decreto 1082 de 2015. Elementos probatorios diferenciados. Tiempo de vinculación. Condición personal del trabajador. INDEMNIZACIÓN SUSTITUTIVA DE LA PENSIÓN DE VEJEZ. Naturaleza. Artículo 37 de la Ley 100 de 1993. Compatibilidad con la condición de persona mayor no beneficiaria de pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia. ¿Puede tenerse por acreditada la vinculación laboral de una persona con discapacidad, o de una persona mayor no beneficiaria de pensión, con el certificado de aportes a seguridad social exigido para el puntaje adicional y para el criterio de desempate, aunque el componente pensional registre cero pesos ($0) porque al trabajador, que ya cumplió la edad de pensión, se le reconoció una indemnización sustitutiva de la pensión de vejez? (2026)
Conforme al artículo 17 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 4 de la Ley 797 de 2003, y a la Circular Conjunta 001 de 2005 de los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de la Protección Social, la obligación de cotizar al Sistema General de Pensiones cesa, entre otros eventos, cuando el afiliado recibe la indemnización sustitutiva, pues quienes la han recibido están excluidos de ese sistema, y la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes prevé para ese evento el subtipo de cotizante 5. Por consiguiente, el registro de cero pesos ($0) en el componente pensional del certificado de aportes puede corresponder a una situación legal de no obligatoriedad de cotizar a pensión. Cuando esa situación se encuentra acreditada con el documento correspondiente, como la resolución de reconocimiento de la indemnización sustitutiva, ese registro no desvirtúa, por sí solo, la existencia, la continuidad ni la antigüedad de la relación laboral, ni elimina los pagos efectuados por el empleador a los demás subsistemas.
