Consejo de Estado. OBRAS INCONCLUSAS. Falta de terminación de construcción. Imposibilidad de ser puesto al servicio de los usuarios de la cultura. ELEFANTE BLANCO. Obra financiada con recursos públicos que permanece inconclusa, abandonada o sin utilidad social. La construcción deberá estar culminada dentro del año siguiente a la notificación de esta sentencia. PLANEACIÓN CONTRACTUAL. Deficiencias en la planeación del proyecto, contrarias a los principios de eficiencia y economía. La planeación constituye un instrumento para concretar aquellos mandatos constitucionales, pues una gestión eficiente y económica exige verificar, antes de comprometer recursos públicos, la viabilidad del proyecto y la suficiencia de las condiciones necesarias para alcanzar la finalidad perseguida. RÉGIMEN PRIVADO. El sometimiento al derecho privado no relevaba de los deberes constitucionales que rigen la gestión de recursos públicos. En particular, el artículo 267 de la Constitución dispone que el control de la gestión fiscal se ejerce con fundamento, entre otros, en los principios de eficiencia y economía. PROTECCIÓN DERECHOS E INTERESES COLECTIVOS. Acción popular. Patrimonio público. Museo de Arte Moderno de Barranquilla (2026)
“… quedó acreditado que, al finalizar la ejecución contractual, el 15 de diciembre de 2017, el MAMBQ presentaba un avance estructural significativo, pero permanecía inconcluso: se habían ejecutado la cimentación y las estructuras de concreto y metálica, mientras subsistían actividades necesarias para cerrar y completar la edificación; entre ellas los muros, la ventanería, las fachadas, los exteriores y los recubrimientos de cubierta38. Esa situación persistía al momento de presentarse la demanda, el 28 de enero de 2020 (…)”.
