Corte Suprema de Justicia. CONTRATO ESTATAL. Características. NO se probó la existencia del contrato estatal. La fiscalía afirmó la existencia de 6 contratos estatales verbales para la celebración del día de los niños y vacaciones recreativas con recursos de “avance de presupuesto”, sin embargo, la actividad probatoria no se orientó a demostrar los elementos que permitieran individualizar tales relaciones contractuales. La sola acreditación de pagos efectuados por un servidor público a particulares no permite inferir, por sí misma, la existencia de contratos estatales, acorde con los artículos 32, 39 y 41 de la Ley 80 de 1993. La prueba practicada acreditó la expedición de una Resolución que autorizaba un «avance» de recursos públicos y la existencia de documentos relacionados con su posterior disposición, sin embargo, no permitió identificar los 6 contratos estatales cuya celebración irregular fue atribuida a los procesados. CONTRATO SIN CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES. Absolución por atipicidad de la conducta acusada. Elementos. Tipo penal en blanco. El delito de contrato sin cumplimiento de requisitos legales presupone la existencia de un contrato estatal sobre el cual pueda recaer la conducta típica. Recursos de la caja menor. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO ESTATAL. La exigencia de los contratos por escrito constituye un requisito esencial del contrato estatal, según los artículos 39 y 41 de la Ley 80 de 1993. De estas normas se desprende que los contratos públicos se perfeccionan solo cuando el acuerdo de voluntades se consigna por este medio, por ende, la omisión de dicha solemnidad satisface en principio el ingrediente normativo del tipo penal. Aunque la forma escrita sea requisito para el perfeccionamiento del contrato estatal, ello no significa que, para efectos penales, la existencia del negocio jurídico solo pueda demostrarse mediante la exhibición del respectivo documento contractual (2026)