Concepto CCE. LEY 2166 DE 2021. Organismos de Acción Comunal. Capacidad contractual. Límites. Proceso de Contratación. Participación como oferente. LEY 2166 DE 2021. Artículo 63. Vinculación al desarrollo municipal. Remisión al artículo 141 de la Ley 136 de 1994. LEY 1150 DE 2007. Contratación directa. Capacidad jurídica. Diferencia. LEY 136 DE 1994. Convenios solidarios. Programas y actividades. Ejecución de obras. Diferencias. DECRETO 092 DE 2017. Convenios de asociación. Aporte del 30 %. Recursos en dinero. DECRETO 092 DE 2017. Convenios solidarios y de colaboración. Contratos conmutativos. Criterios de distinción (2026)

i) ¿Cuál es el alcance de la capacidad jurídica y contractual de los Organismos de Acción Comunal para suministrar bienes y prestar servicios a las entidades estatales, y cuál es el alcance del artículo 63 de la Ley 2166 de 2021? (preguntas primera a sexta); ii) ¿Pueden los Organismos de Acción Comunal asumir objetos contractuales relacionados con la prestación de servicios de operación logística, atender con un mismo contrato diversas necesidades de una entidad territorial y subcontratar con terceros los bienes y servicios requeridos? (preguntas séptima a décima sexta); iii) ¿Cuál es el alcance del criterio de territorialidad de los Organismos de Acción Comunal frente a su capacidad contractual y qué efectos produce sobre su capacidad para ejecutar contratos y actividades en territorios distintos a aquellos respecto de los cuales ejercen representación comunitaria, así como si existen diferencia entre una Junta de Acción Comunal y una Asociación de Juntas de Acción Comunal? (preguntas décima séptima a vigésima quinta); iv) ¿La capacidad jurídica de un Organismo de Acción Comunal constituye una causal que habilite su contratación directa por parte de las entidades estatales y cuáles son los regímenes de convenios solidarios y de asociación celebrados con este tipo de organizaciones? ¿En que casos se permite prescindir de un procedimiento competitivo en el marco de estas tipologías contractuales? (preguntas vigésima sexta a trigésima segunda y trigésima sexta a trigésima novena); y v) ¿Qué criterios permiten distinguir un convenio genuinamente solidario o asociativo de un contrato estatal conmutativo? (preguntas trigésima tercera a trigésima quinta y cuadragésima a cuadragésima octava).