Consejo de Estado. REGÍMENES EXCEPTUADOS. Regímenes especiales. RESPONSABILIDAD EN LA FORMACIÓN DEL CONTRATO SOMETIDO A UN REGIMEN EXCEPTUADO, -CULPA IN CONTRAHENDO-. La teleología de los regímenes exceptuados, y el rol central del principio de la Buena fe, en la conciliación de los intereses públicos y privados.: La lealtad contractual. RÉGIMEN EXCEPTUADO DE LA LEY 80. No se limita a la ejecución, sino que aplica también a la fase precontractual (clasificación). RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN DE LAS UNIVERSIDADES OFICIALES. El artículo 93 de la Ley 30 de 1992 tiene por finalidad garantizar la autonomía universitaria. MEDIO DE CONTROL PROCEDENTE. Se deberá establecer si se perfeccionó un contrato a partir de una oferta y su aceptación. LEALTAD Y BUENA FE. Principios orientadores para la interpretación del alcance de los deberes y las obligaciones. EJERCICIO DE LOS PRINCIPIOS DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. Debe perseguir el interés general sin constituir una actuación desleal. OFERTA E INVITACIÓN PARA OFERTAR. Mientras una oferta es firme y precisa, la invitación para ofertar carece de alguno de estos elementos. RESPONSABILIDAD PRECONTRACTUAL POR EL ROMPIMIENTO DE LAS TRATATIVAS NEGOCIALES. Se origina por la defraudación injustificada de las expectativas legítimas del interlocutor negocial y da lugar al reconocimiento del interés negativo. DAÑO. Inexistencia (2025)
La distinción entre la invitación a ofertar y la oferta resulta especialmente relevante en la indagación del interés susceptible de ser reconocido como daño indemnizable en caso de configurarse la responsabilidad patrimonial. En el caso de tratarse de la responsabilidad precontractual, mayoritariamente, la corporación se ha decantado por reconocer el interés negativo o de confianza, el cual corresponde a la «lesión o menoscabo que se produce cuando la confianza en la validez o en la conclusión del contrato se frustra por resultar nulo o porque no llega a perfeccionarse»”.
