Consejo de Estado. Contrato de colaboración empresarial y contrato de obra. Estipulaciones del contrato de denominación. NULIDAD ABSOLUTA DEL CONTRATO. Solo puede solicitarse hasta dos años desde el perfeccionamiento del contrato o durante su vigencia. Como fenómeno producto de vicios sobre la validez, no puede ser sobreviniente, sino que solo se configura al momento del perfeccionamiento del negocio jurídico. APELACIÓN. El ad quem debe circunscribirse estrictamente a lo cuestionado en la impugnación. INTERPRETACIÓN DEL CONTRATO. Procede cuando no existe claridad sobre el clausulado o existe una contradicción de sus estipulaciones. REQUISITOS DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO ESTATAL. Consisten en que se suscriba por una entidad estatal y conste por escrito. REQUISITOS DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO ESTATAL. Consisten en el otorgamiento del registro presupuestal, la aprobación de las garantías y la acreditación del pago de parafiscales. GARANTÍAS CONTRACTUALES. Incumplimiento. Desde el primer momento el contratista desconoció sus obligaciones de gestión de las garantías de forma continua, no solo por haber otorgado unas que no contaban con la cobertura exigida y que, por demás, resultaron fraudulentas, sino por no haber enmendado dicha circunstancia aunque se emitieron múltiples compromisos en ese sentido. SUSPENSIÓN DE CONTRATO Y REQUISITOS DE EJECUCIÓN. La suspensión no es equivalente a la finalización del contrato. Durante este periodo el contratista podía dar cumplimiento a los requisitos de ejecución (2025)
“…La suspensión no es equivalente a la finalización del contrato, por lo que, con mayor razón, al mantenerse vigente pero en vilo el acuerdo de voluntades, nada impedía al apelante gestionar las pólizas a su cargo para que, una vez se otorgaran en los términos del negocio jurídico, pudiera levantarse su pausa para, así, proseguir a la concreción del objeto obligacional.”
