Consejo de Estado. Acción popular. CONTRATO INTERADMINISTRATIVO. El derecho colectivo a la moralidad administrativa violado como consecuencia de dejar una obra pública inconclusa, perdiendo los recursos invertidos en ella e incumpliendo el propósito perseguido al decidir su ejecución. La falta de competencia no justifica la no realización de la obra pública. La alegada incapacidad presupuestal no es óbice para que realice gestiones para obtener los recursos. Falta de planeación del proyecto (2020)