Consejo de Estado. MANUAL DE CONTRATACIÓN. Los tipos de contratos, naturaleza y características son de reserva del legislador. CONTRATOS DE APORTE en el sector de tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC). Naturaleza y características principales. Reinversión de dineros. CONTRATOS DE FIDUCIA MERCANTIL. Actos jurídicos de confianza. Fiducia mercantil y encargos fiduciarios. PRINCIPIO DE ANUALIDAD. En la fiducia los recursos deben entenderse ejecutados presupuestalmente al momento de transferirse al patrimonio autónomo. Reinversión. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO ESTATAL Origen. Alcance y límites. La REGLA GENERAL es la inalterabilidad del contrato. La MODIFICACIÓN tiene carácter excepcional y debe ser de interpretación restrictiva (2023)

“… Los manuales de contratación de las entidades públicas deben establecer las competencias internas para la apertura y tramitación de los procesos de contratación estatal, en sus diferentes modalidades, así como para controlar la ejecución de los contratos y efectuar su liquidación, entre otras actividades; pero no es propio de este tipo de documentos definir los tipos de contratos que pueden celebrase, su naturaleza y características ni, menos aún, sus efectos jurídicos, todo lo cual se encuentra reservado al Legislador”. "... la modificación del contrato no puede alterar su naturaleza, su clase, los elementos esenciales de su objeto, los aspectos principales del pliego de condiciones (en particular, aquellos que sirvieron para evaluar, ponderar y seleccionar las ofertas), ni, en general cualquier otro elemento que lleve a modificar, a posteriori, las bases sobre las cuales se hizo la adjudicación".