Consejo de Estado. Niega. CONTRATO DE CONSULTORÍA. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO ESTATAL. La inclusión de nuevos ítems como parte del contrato no se perfecciona sin acuerdo escrito (Art 41 Ley 80/93). OBRAS ADICIONALES. Los ítems que no fueron objeto de pacto en relación con su alcance y precio en el contrato eran adicionales y requerían acuerdo de voluntades entre las partes para su perfeccionamiento. MANUALES DE INTERVENTORÍA/REGLAMENTOS INTERNOS DE ENTIDADES PÚBLICAS. No tienen la potencialidad de modificar las normas vigentes de la contratación estatal. No pueden eliminar requisitos de ley para la modificación del contrato estatal (2024)

Las partes suscribieron un contrato de consultoría cuyo objeto fue el diseño de la troncal de Transmilenio de la Avenida Ciudad de Cali (entre la circunvalación sur y la calle 170 de Bogotá DC), el contratista reclama el pago de ítems a precios unitarios que no le fueron remunerados porque no se logró determinar su precio a través del procedimiento contractual pactado para el efecto. El tribunal de primera instancia denegó las pretensiones por considerar que se trató de trabajos adicionales en relación con los cuales no se suscribió el acuerdo de voluntades modificatorio con el fin de que pudieran ser válidamente ejecutados y reconocidos; el apelante insiste en que no se trató de trabajos adicionales sino de cantidades ejecutadas a precios unitarios que hacían parte integral del objeto contratado. Se confirma sentencia.