Consejo de estado. Medio de control de controversias contractuales. Caducidad. Legitimación en la causa. Régimen de los actos y contratos celebrados por empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios. Empresas prestadoras de servicios públicos. No se consideran sociedades de economía mixta. Promesa de contrato de sociedad. Principio de congruencia. Concepto. Inoponibilidad. Carga de la prueba (2024)