Consejo de Estado. CONTRATO DE OBRA. Mejoramiento y pavimentación. Acuerdos modificatorios. Pacta sunt servanda. Sobrecostos. PLANEACIÓN PRECONTRACTUAL. Deberes de las partes. Propuesta económica. EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO. Concepto. Causas de ruptura de la ecuación financiera. Diferencias con el incumplimiento contractual. Carga de la prueba. PLAZO. MAYOR PERMANENCIA EN OBRA originada en la ampliación del plazo de ejecución. Sobrecostos por equipo y personal inactivo. carga de la prueba. FALTA DE ESTUDIOS Y DISEÑOS. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO. Concepto. Es un negocio jurídico. LIQUIDACIÓN BILATERAL. Salvedades consignadas en el acta de liquidación. SALVEDADES. Deben ser sobre hechos anteriores a la suscripción del acta. COMPETENCIA DEL JUEZ EN SEGUNDA INSTANCIA. Se circunscribe a los aspectos o temas apelados (2022)
“... es menester anotar que la falta de estudios y diseños o su deficiencia afecta el adecuado desarrollo de las obras, además de que puede elevar su valor por el cambio en las cantidades de obra y en las especificaciones técnicas pactadas. Por tal razón, la jurisprudencia ha sostenido que la inobservancia de esta obligación a cargo de las entidades del Estado quebranta el deber de planeación cuyo cumplimiento compete en primer término a la entidad estatal, comprometiendo la responsabilidad contractual de la administración, siempre y cuando se acrediten los daños efectivamente causados por dicho incumplimiento".
