Consejo de Estado. CONTRATO DE DONACIÓN ENTRE ENTIDADES PÚBLICAS. Resultan viables jurídicamente las donaciones entre entidades públicas. No solo procede para el cumplimiento de deberes constitucionales expresos, puede celebrarse para otras finalidades. Entidades de economía mixta. Aplicación de la Ley 80 de 1993. Es viable la donación entre entidades públicas cuando una de ellas está exceptuada de aplicar el Estatuto General de Contratación. Si la entidad estatal actúa como donataria, los bienes recibidos constituyen recursos de capital. Posibilidad de efectuar donaciones de bienes fiscales entre entidades públicas. PROHIBICIÓN DE DONACIÓN A PARTICULARES. No es absoluta. ENAJENACIÓN DE BIENES MUEBLES A TÍTULO GRATUITO ENTRE ENTIDADES PÚBLICAS. Marco jurídico. Si es una entidad excluida de la aplicación de la Ley 80 de 1993 debe aplicar las normas de derecho privado y su manual de contratación. ENTIDADES DESCENTRALIZADAS. Autonomía administrativa. LEY 80 DE 1993. Ámbito de aplicación (2022)
“… la Sala ha expresado en forma clara, que el artículo 355 de la Constitución no prohíbe las donaciones a favor de entidades que integran las ramas u órganos del poder público, y que aquellas proceden para el cumplimiento de deberes constitucionales expresos, pero no señala que sea solamente para esta finalidad, de modo que podrían realizarse para otras finalidades, por ejemplo, si se trata de un bien que necesita una entidad pública para el desarrollo de sus actividades, y otra entidad pública lo posee, y se lo puede donar sin afectar el ejercicio de sus funciones u objeto social”.
