Consejo de Estado. ACTO ADMINISTRATIVO COMPLEJO. Concepto. ACTO DE APERTURA DE LA LICITACIÓN Y PLIEGO DE CONDICIONES. No conforman un acto administrativo complejo. PLIEGO DE CONDICIONES. Acto administrativo de carácter general. ACTO DE APERTURA DE LA LICITACIÓN. Es susceptible de ser demandado cuando contiene decisiones sobre el fondo del asunto o cuando ponga fin al procedimiento del cual hace parte. ACTO DE TRAMITE. No es objeto de la acción de nulidad. SELECCIÓN DEL CONTRATISTA. Aplicación del principio de objetividad. ADJUDICACIÓN CON OFERTA ÚNICA. No tiene aplicación en la subasta establecida en la ley 1341 de 2009 para el uso del espectro electromgnético (2012)