Consejo de Estado. ACCIÓN DE REPETICIÓN. Carga de la prueba. CONVENIO INTERADMINISTRATIVO. Son formas de colaboración, cooperación y gestión entre entidades públicas. Cuando involucran prestaciones patrimoniales asumen características del contrato. DOLO O CULPA GRAVE EN LA CONDUCTA DEL SERVIDOR PÚBLICO. No se acreditó. El servidor público no ostentaba el cargo durante la estructuración, firma ni ejecución del contrato. La CONCILIACIÓN no extingue la acción de repetición (2023)