Consejo de Estado. ACCIÓN DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO. Actos precontractuales. INDEBIDA ESCOGENCIA DE LA ACCIÓN DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO. La acción contractual procede para perseguir la nulidad del acto de adjudicación cuando el contrato se ha celebrado. ACTOS INSEPARABLES DEL CONTRATO ESTATAL. Ante la celebración del contrato estatal, los actos administrativos que lo precedían se tornan inseparables del negocio jurídico. El artículo 141 del CPACA no retomó la modificación de la Ley 446 de 1998. Ese mandato legal prevé que los actos proferidos antes de la celebración del contrato, con ocasión de la actividad contractual, pueden demandarse en los términos de los artículos 137 y 138 –medio de control de nulidad y nulidad y restablecimiento del derecho–. Según el artículo 164.2 (c), cuando se pretenda la nulidad o la nulidad y restablecimiento del derecho de los actos previos a la celebración del contrato, la demanda deberá ser presentada dentro de los cuatro meses, contados a partir del día siguiente a su comunicación, notificación, ejecución o publicación. Las pretensiones de nulidad y nulidad y restablecimiento del derecho contra los actos previos al contrato pueden acumularse con pretensiones de nulidad del contrato, si se cumplen los requisitos previstos en el artículo 165 del CPACA (2024)