Concepto CCE. PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO. Artículo 86 de la Ley 1474 de 2011. Alcance de la competencia que dispone el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, la cual solo abarca imponer multas y la posibilidad de hacer efectiva la cláusula penal, previa declaración de incumplimiento. POTESTADES EXCEPCIONALES. CLÁUSULA PENAL. Estimación anticipada de perjuicios. Funciones. Proporcionalidad y razonabilidad. Procedimiento cuando el monto estipulado no cubre los perjuicios ocasionados por el incumplimiento y cuando el monto estipulado puede resultar excesivo, considerando que puede presentarse una ejecución parcial del contrato (2023)