Requisitos de ejecución del contrato estatal

Concepto CCE. CAPACIDAD JURÍDICA. Concepto. Personas jurídicas. REPRESENTANTE LEGAL. Personas jurídicas. SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL. Obligaciones. Contratación Estatal. Aportes al Sistema General de Seguridad Social. Verificación. CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS. Pagos. Seguridad social. Mes vencido. ¿las personas jurídicas deben acreditar que sus representantes legales se encuentran a paz y salvo en sus obligaciones con el sistema de seguridad social integral? ¿Debe la persona jurídica acreditar el pago de seguridad social de los contratistas por prestación de servicios que ejecutan el contrato? (2026)

Se concluye de lo anterior que los proponentes que tengan la calidad de personas jurídicas únicamente deberán acreditar el pago de los aportes de sus representantes legales cuando estos cumplan con la condición de ser empleados, tal como lo exige el artículo 50 de la Ley 789 de 2002. En concordancia, no deberán acreditar dichos pagos con respecto a los representantes legales que cuenten con un tipo de vinculación distinta al contrato laboral, como es el caso de aquellos contratados mediante la tipología de prestación de servicios.

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Concepto CCE. REQUISITOS DE PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO. Alcance. ELEMENTOS DEL CONTRATO. Esencia. Naturaleza. Accidentales. CONTRATO ESTATAL. Requisitos de perfeccionamiento y de ejecución. Ley 80 de 1993 artículo 41. REQUISITOS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO ESTATAL. Naturaleza. APROBACIÓN DE GARANTIAS. Requisitos de ejecución del contrato estatal. Requisitos legales. Normatividad. ¿La aprobación de las garantías por parte de la entidad estatal constituye un requisito necesario para el inicio de la ejecución del contrato? (2026)

“… la aprobación de las garantías constituye un requisito indispensable para dar inicio a la ejecución del contrato estatal, en los términos del artículo 41 de la Ley 80 de 1993.”

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Concepto CCE. LEY DE GARANTÍAS. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO ESTATAL. Elementos del contrato estatal. Elementos esenciales, de naturaleza y elementos accidentales. CONTRATO ESTATAL. Características. Contratos reales. Contratos solemnes. REQUISITOS DE EJECUCIÓN. Requisitos legales y convencionales. APROBACIÓN DE GARANTÍAS. Requisito de ejecución legal. REGISTRO PRESUPUESTAL. ¿La expedición del Registro Presupuestal (RP) durante la vigencia de las restricciones previstas en la Ley de Garantías Electorales puede considerarse contraria a las disposiciones contenidas en dicha Ley? (2025)

“… las entidades estatales podrán celebrar contratos bajo la modalidad de contratación directa para la vigencia 2026 a partir del primero (1) de enero de 2026 y hasta el 30 de enero de 2026, siempre que se cumplan los requisitos legales y se haya adelantado oportunamente la planeación contractual. Así las cosas, es importante precisar que la prohibición recae sobre la celebración del contrato, no sobre el cumplimiento de los requisitos de ejecución. En consecuencia, la expedición del Registro presupuestal durante la Ley de Garantías Electorales no vulnera la norma si el contrato ya estaba perfeccionado antes del inicio de las restricciones impuestas por la Ley 996 de 2005.””

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Concepto CCE. REQUISITOS DE EJECUCIÓN. Diferencias entre requisitos de perfeccionamiento y ejecución. Requisitos de ejecución legales y convencionales. ACTA DE INICIO. Concepto. Marco normativo. ¿Es obligatorio suscribir acta de inicio como requisito de ejecución de los contratos estatales? (2025)

“El acta de inicio constituye un requisito de ejecución convencional, que se pacta en la minuta del contrato o que el contratista acepta, adhiriéndose al clausulado del pliego de condiciones o documento equivalente. En consecuencia, se torna de obligatorio cumplimiento en la medida en que se encuentre pactado en los mencionados documentos.”

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Consejo de Estado. CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS. Objeto. Procedimiento de cobro coactivo por parte de abogada. CONTROVERSIAS CONTRACTUALES. COMPETENCIA TERRITORIAL. Se establece de acuerdo con el lugar de ejecución del contrato. Reglas de competencia son de orden público. NULIDAD ABSOLUTA DEL CONTRATO. Insuficiencia de disponibilidades presupuestales no constituye causal para declararla nulidad absoluta de contrato estatal. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO. Se genera cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestación y éste se eleve a escrito. PRINCIPIO DE LEGALIDAD DEL GASTO. Toda obligación emanada de un contrato requiere para su ejecución previa disponibilidad y un registro presupuestal. ACTO ADMINISTRATIVO. Si afecta apropiaciones presupuestales deben contar con certificados de disponibilidad previos (2014)

La ley de presupuesto establece el principio de legalidad del gasto – no del contrato-, por manera que toda obligación de pago emanada de un contrato bajo el régimen de la Ley 80 de 1993 requiere para su ejecución, primero de la previa disponibilidad presupuestal, y posteriormente de un registro presupuestal que se efectúa una vez perfeccionado el contrato, siguiendo las voces del artículo 71 del Estatuto Orgánico de Presupuesto contenido en el Decreto 111 de 1996.

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