Consejo de Estado. NULIDAD SIMPLE. La acción puede intentarse en cualquier tiempo. MONOPOLIO. Establecimiento como arbitrio rentístico. Reserva legal. Finalidad. Exige indemnización previa de los afectados. Rentas de destinación específica. MONOPOLIO DE LICORES. Rentas en provecho de los departamentos. Competencias de las asambleas departamentales. Las asambleas departamentales pueden optar por el régimen de monopolio o un régimen impositivo. La Ley 14 de 1983 y el Decreto Ley 1222 de 1986 (arts. 121 y 123) no exigían la autorización de la asamblea departamental para la suscripción de contratos. ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES. Autorización al gobernador para celebrar contratos. Alcance de la autorización al gobernador para celebrar contratos. La facultad de autorizar al gobernador para celebrar contratos se limita a los casos que expresamente establezca la ley. GOBERNADOR-No requiere de una autorización general para contratar por parte de la Asamblea. Autorización para contratar está en el Estatuto de Contratación Pública, el Estatuto Orgánico de Presupuesto y en la aprobación anual del presupuesto. MONOPOLIO DE LICORES-La Ley no exige al gobernador autorización de la asamblea para celebrar contratos en ejercicio del monopolio (2023)