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Precios artificialmente bajos. Propuesta con condiciones económicas artificialmente bajas.
oct 29, 2020
Acción procedente para demandar la legalidad de los actos administrativos de adjudicación. Nulidad del acto de adjudicación.
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"El Consejo de Estado declaró improcedente la acción de tutela con la que la Refinería de Cartagena S. A. (Reficar) pretendía que se dejaran sin efectos algunos apartes del laudo arbitral que la conde
oct 28, 2020
"La condena obedece al incumplimiento del contrato de consultoría, interventoría y gestoría que celebraron las partes en torno a la ejecución del proyecto de ampliación de la refinería. El fallo arbitral comprende la sanción por el incumplimiento de contrato, el pago de intereses moratorios y la liquidación de los compromisos contractuales que eran exigibles.
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Incumplimiento por hechos del subcontratista. Caducidad del contrato. Principio de planeación.
oct 28, 2020
CADUCIDAD DEL CONTRATO – Competencia temporal para declarar la caducidad dentro del plazo de ejecución contractual – reiteración de jurisprudencia.
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El acoso laboral no solo opera en contratos laborales, sino durante la ejecución de otro tipo de contratos mientras se configure un estado de subordinación.
oct 28, 2020
Explicó la Corte Constitucional que el Convenio 190 de la OIT, que aún no se encuentra ratificado por Colombia, pero que dada la pertinencia en el tema abordado por la Corporación, es conveniente revisar, “se dirige a proteger a los trabajadores, y a otras personas en el mundo del trabajo (sector público o privado), cualquiera sea su situación contractual (formal o informal), e incluye a las personas que desempeñan actividades de capacitación (pasantías y formación profesional), los trabajadores despedidos, los voluntarios, quienes buscan empleo y a otras personas concernidas (terceros), entre otros[1].
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Alcance de la labor del interventor del contrato de obra, cuyo régimen se encuentra exceptuado de la Ley 80 de 1993.
oct 26, 2020
Liquidación unilateral en contrato suscrito con entidad exceptuada del régimen de contratación estatal.
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Sistema penal acusatorio. Prueba documental. El anónimo NO es un medio de prueba.
oct 23, 2020
Sistema penal acusatorio. Prueba documental. Video. grabaciones fonópticas o videos. Autenticidad de documentos. Métodos de autenticación e identificación, reconocimiento de la persona que lo ha elaborado, manuscrito, mecanografiado, impreso o producido. Se debe tener certeza acerca de su procedencia, integridad y mismidad. Documentos anónimos como medio probatorio, no pueden ser admitidos. El anónimo NO es un medio de prueba. Cadena de custodia. La inobservancia de los protocolos no origina nulidad de la actuación ni la exclusión del medio probatorio. PRUEBA ILÍCITA -Consecuencias procesales. PRUEBA ILEGAL. Consecuencias procesales. Sistema penal acusatorio. Prueba documental. El anónimo NO es un medio de prueba.
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El contrato interadministrativo. Características. Diferencia entre contrato y convenio interadministrativo. Contrato de gerencia integral de proyectos. Son contratos atípicos. Liquidación.
oct 22, 2020
Diferencia entre contrato y convenio interadministrativo.
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Directiva presidencial. Medidas para atender impacto económico del COVID 19 en las mujeres.
oct 15, 2020
Directiva presidencial No. 11 de 2020.
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Garantía contractual. Riesgo de pago de obligaciones laborales.
oct 15, 2020
Se indicó en la sentencia que, para la demandante, la entidad pública incumplió su obligación de vigilancia, pues pagó la totalidad del contrato con base en la certificación de la revisoría fiscal, pero no verificó la existencia de obligaciones laborales pendientes.
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Término de caducidad en contratos con régimen privado. Término de liquidación fijado en los términos de referencia.
oct 9, 2020
CADUCIDAD CONTROVERSIAS CONTRACTUALES - cómputo del término de caducidad en los contratos estatales regidos por el derecho privado. Término de liquidación incluido en los términos de referencia.
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Aplicación del Decreto 806 de 2020. Reglas fijadas sobre la competencia en el trámite de la segunda instancia para decidir el recurso de apelación contra la providencia que resuelve sobre las excepcio
oct 9, 2020
Aplicación del Decreto 806 de 2020. No aplicación del decreto 806 de 2020 en relación con las reglas fijadas sobre la competencia en el trámite de la segunda instancia para decidir el recurso de apelación contra la providencia que resuelve sobre las excepciones.
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Plazo para el pago de actas. Diferencia entre los conceptos de expedición de acto contractual ilegal, incumplimiento y desequilibrio contractuales.
oct 7, 2020
La mora en el pago de las actas parcial y de liquidación.
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Título valor derivado de un contrato estatal. Factura cambiaria. Competencia para conocer sobre la competencia del título valor.
oct 5, 2020
 
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Suscripción de acuerdos de pago en cobro coactivo en la Contraloría General de la República.
sep 30, 2020
CGR. REG-ORG-0043-2020 DE 2020.
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COVID-19: SOLUCIONES TECNOLÓGICAS PARA LA RAMA JUDICIAL DEBERÁN INLCUIR LA OPINIÓN DE ABOGADOS LITIGANTES
sep 30, 2020
"El Consejo de Estado determinó que los órganos encargados de encontrar soluciones ágiles a la presentación virtual de acciones y trámites, la firma y votaciones electrónicas o la gestión procesal vía web, entre otros procedimientos ante la Rama Judicial, deben tener en cuenta la participación seccional y de los usuarios del servicio. Así las cosas, deben abrir espacios para que, a través de la WEB, los abogados litigantes y sus asociaciones profesionales puedan exponer sus apreciaciones sobre el particular.
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Resolución 1721 de 2020. Minsalud.
sep 29, 2020
Por medio de la cual se adopta el protocolo de bioseguridad para el manejo y control del riesgo del coronavirus COVID 19 en instituciones educativas, instituciones de educación superior y las instituciones de educación para el trabajo y el desarrollo humano. Resolución 1721 de 2020. Minsalud.
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Lineamientos de contratación para el sector defensa. Directiva permanente.
sep 29, 2020
Directiva permanente 12. Mindefensa. LINEAMIENTOS DE CONTRATACIÓN PARA EL SECTOR DEFENSA
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Multas. Competencia temporal. Teoría de los actos propios (“venire contra factum proprium non valet”). Actas de recibo de obra.
sep 29, 2020
 
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Multas. Cláusula penal. Debido proceso administrativo.
sep 29, 2020
Debido proceso administrativo. Actuación administrativa contractual Procedimiento de declaración de incumplimiento e imposición unilateral de multas y cláusula penal pecuniaria (Ley 1474 de 2011 – Artículo 86). Competencia temporal para imponer multas. Teoría de los actos propios.
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Lineamientos sobre desequilibrio contractual por COVID 19.
sep 28, 2020
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Decreto 1287 de 2020. Firma de documentos expedidos mediante trabajo en casa.
sep 24, 2020
 
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Selección del contratista. Procedimiento reglado. PLAZO para adjudicar.
sep 24, 2020
"A efectos de hacer uso de la posibilidad de prorrogar la adjudicación "por un término total no mayor a la mitad del inicialmente fijado", ¿de qué fecha a qué fecha se entiende que se comprende el plazo para la adjudicación?». Concepto CCE. Selección del contratista. Procedimiento reglado. PLAZO para adjudicar.
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Contabilización de términos en procesos de contratación.
sep 24, 2020
"¿El término para presentar observaciones al proyecto de pliegos de condiciones, para publicar la invitación y el informe de evaluación de Mínima Cuantía, para el informe de precalificación e informe de evaluación en el Concurso de méritos, desde qué hora empieza y a qué hora se termina? ¿La Ley 4 de 1913 se encuentra vigente y es aplicable en materia contractual en cuanto a los términos señalados en el Decreto 1082 de 2015 y qué otras disposiciones legales se deben tener en cuenta en la actuación contractual en lo referente a términos y plazos? Concepto CCE. Contabilización de términos en procesos de contratación. 
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Procedencia de la acción de tutela contra providencias judiciales. Derecho de petición solicitando la hoja de vida de funcionario público.
sep 22, 2020
“La Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, en sentencia de 31 de julio de 2012[1], unificó la diversidad de criterios que la Corporación tenía sobre la procedencia de la acción de tutela contra providencias judiciales[2], y en ella concluyó:
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Régimen privado. NO aplica normas sobre perfeccionamiento, urgencia manifiesta ni la sentencia de unificación sobre actio in rem verso.
sep 22, 2020
CONTRATOS DE LAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS - Se rigen por el derecho privado / CONTRATOS ESTATALES REGIDOS POR EL DERECHO PRIVADO- Su perfeccionamiento no exige la solemnidad del escrito. No se aplica sentencia unificación sobre actio in rem verso. No se aplican normas sobre urgencia manifiesta.
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Contrato interadministrativo. Liquidación unilateral. Contrato interadministrativo celebrado entre una entidad que se rige por el Estatuto General de Contratación y otra por el derecho privado ¿Cuál r
sep 21, 2020
CADUCIDAD CONTROVERSIAS CONTRACTUALES - cómputo del término de caducidad en los contratos estatales cuando no se liquidan, debiendo hacerlo, según el CPACA – regla prevista en el artículo 164, numeral 2, literal j), apartado v), del CPACA.
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El desistimiento de la demanda. Buena fe de las partes.
sep 21, 2020
Desistimiento de la demanda. Consejo de Estado. El desistimiento de la demanda.
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Actos precontractuales. Acumulación de pretensiones del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho y de controversias contractuales.
sep 21, 2020
Acumulación de pretensiones del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho y de controversias contractuales. Cada una cuenta con un término de caducidad autónomo y no se subsume el primero en el segundo.
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La autonomía negocial y la renovación del contrato estatal.
sep 21, 2020
El actor solicitó declarar la nulidad de los actos administrativos mediante los cuales la entidad decidió no suscribir nuevos contratos con la parte demandante, así como la declaratoria de incumplimiento de la pretendida obligación de renovación.
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La oferta (irrevocable) y la invitación a presentar ofertas (formación del contrato). Incumplimiento del deber de lealtad y buena fe contractual por incluir reglas confusas en la invitación a presenta
sep 21, 2020
La oferta (irrevocable) y la invitación a presentar ofertas (formación del contrato).
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Acción procedente para controvertir los actos precontractuales expedidos por entidades exceptuadas de la Ley 80 de 1993. Régimen privado.
sep 21, 2020
Acción procedente para controvertir los actos precontractuales expedidos por entidades exceptuadas de la Ley 80 de 1993. Régimen privado.
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Naturaleza de los actos emitidos por entidades que tienen regímenes de contratación exceptuados de la Ley 80 de 1993.
sep 21, 2020
Naturaleza de los actos precontractuales de la entidad prestadora de servicios públicos. Naturaleza de los actos emitidos por entidades que tienen regímenes de contratación exceptuados de la Ley 80 de 1993.
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SENTENCIA DE UNIFICACIÓN. Controversias contractuales relativas a actos precontractuales de entidades con régimen privado.
sep 21, 2020
Unificación de jurisprudencia De las razones que sirven de sustento para la decisión que se adoptará en esta sentencia, de conformidad con la solución del caso que precede, se extraen los siguientes puntos de unificación:  Consejo de Estado. SENTENCIA UNIFICACIÓN. Controversias precontractuales. Régimen privado. Oferta e invitación a contratar.
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La adición del contrato estatal. La adición del contrato estatal durante el estado de emergencia sanitaria.
sep 18, 2020
Dos posturas en torno al límite para adicionar los contratos estatales.
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Tutela contra laudo arbitral. Seguridad jurídica. Relevancia constitucional. Requisito de subsidiariedad.
sep 17, 2020
“El 27 de marzo de 2020, REFICAR, por intermedio de apoderado judicial, interpuso acción de tutela con el objeto de que se ampararan sus derechos fundamentales al debido proceso, a la igualdad en la aplicación de la ley y de acceso efectivo a la administración de justicia que consideró vulnerados con el Laudo Arbitral del 31 de octubre de 2019 y la providencia del 14 de noviembre del mismo año que resolvió no aclararlo, proferidos por el Tribunal de Arbitramento de la Cámara de Comercio de Bogotá referido previamente”.
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Estabilidad de la obra. Debido proceso. Motivación de los actos administrativos. Declaratoria de siniestro de estabilidad de la obra.
sep 16, 2020
Estabilidad de la obra. Acto administrativo que declara el incumplimiento de las obligaciones del contratista respecto de la estabilidad de la obra. Debido proceso. Motivación.
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Acción de tutela. Rechazo de la demanda arbitral por caducidad de la acción de controversias contractuales. Terminación anticipada del contrato estatal.
sep 14, 2020
"El Consejo de Estado negó una acción de tutela que buscaba que la Cámara de Comercio de Bogotá admitiera la demanda arbitral que interpuso la Asociación para el Fomento de la Innovación y Desarrollo de los Gremios (AFIDG) contra la Terminal de Transportes S. A. (TTSA), empresa que administra el servicio de transporte intermunicipal en la capital colombiana.
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Culpa in contrahendo. Aplicación a la responsabilidad de futuros contratantes en el régimen de derecho privado. Responsabilidad en la fase de formación del contrato.
sep 14, 2020
CULPA IN CONTRAHENDO-Aplicación a la responsabilidad de futuros contratantes en el régimen de derecho privado.  Responsabilidad en la fase de formación del contrato.
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Oferta en régimen exceptuado. Aceptación de la oferta.
sep 14, 2020
OFERTA EN RÉGIMEN EXCEPTUADO -Contiene los elementos esenciales del negocio jurídico. ACEPTACIÓN DE LA OFERTA EN RÉGIMEN EXCEPTUADO-No puede ser condicionada.
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Medios de control en régimen exceptuado.
sep 14, 2020
MEDIOS DE CONTROL EN RÉGIMEN EXCEPTUADO-Dependerá de si, de acuerdo con las reglas de la oferta y la demanda, se formó el contrato. CULPA CONTRACTUAL-Si se formó el contrato el demandante tiene derecho al interés positivo y debe demandarse mediante controversias contractuales. RESPONSABILIDAD PRECONTRACTUAL EN RÉGIMEN EXCEPTUADO-Si el contrato no se formó se tiene derecho al interés negativo y el medio de control es el de reparación directa.
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El régimen principal del contrato estatal es el derecho privado.
sep 14, 2020
ARTÍCULO 13 DE LA LEY 80 DE 1993- El régimen principal del contrato estatal es el derecho privado. RÉGIMEN EXCEPTUADO DE LA LEY 80-No se limita a la ejecución, sino que aplica también a la fase precontractual.
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En los contratos interadministrativos es posible que las entidades estatales impongan multas, sanciones y declaratorias de incumplimiento de manera unilateral.
sep 14, 2020
"La Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado conceptuó que en los contratos interadministrativos es posible que las entidades estatales impongan multas, sanciones y declaratorias de incumplimiento de manera unilateral.  (Concepto de 2016. El Consejo de Estado levantó su reserva en septiembre de 2020 y lo públicó en su pagina web).
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Responsabilidad de las personas jurídicas por participar en la conducta de soborno transnacional. Sanciones e inhabilidades para celebrar contratos estatales. Ley 1778 de 2016.
sep 11, 2020
“De todo lo explicado a lo largo de este concepto, la Sala extrae las siguientes conclusiones generales, que resultan importantes para sintetizar lo expuesto y dar respuesta concreta a las preguntas formuladas en la consulta: Responsabilidad de las personas jurídicas por participar en la conducta de soborno transnacional. Sanciones e inhabilidades para celebrar contratos estatales. Ley 1778 de 2016. 
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Declaratoria de utilidad de pública del bien objeto de contrato de compraventa. No es una obligación contractual de la naturaleza del contrato de compraventa.
sep 10, 2020
La Sala pone de presente que los demandantes solicitaron la declaratoria de incumplimiento del contrato con el argumento de que el municipio no destinó el bien para los fines incluidos en la declaratoria de utilidad pública. Para la Sala es claro que dicha obligación no es de la naturaleza del contrato de compraventa, y que por lo tanto, no debería ser propia del análisis de la acción de controversias contractuales.
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Cesión del contrato estatal. Nulidad del acto que autorizó la cesión del contrato al probarse que tenía como propósito burlar un embargo.
sep 9, 2020
Cesión del contrato estatal. Nulidad del acto que autorizó la cesión del contrato al probarse que tenía como propósito burlar un embargo. Procedencia de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho.
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Las multas y la cláusula penal en contratos con régimen privado. Principio de legalidad.
sep 8, 2020
Aplicación sujeta al principio de legalidad - Pueden pactarse en contratos estatales sujetos al derecho privado– Su pacto contractual no habilita a la entidad pública para imponerlas unilateralmente – Su procedencia en el caso concreto la debe determinar el juez del contrato, en la causa en la que se pida la declaratoria del incumplimiento.
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La procedencia del cobro directo de las multas en contratos estatales regidos por el derecho privado. Cláusula penal.
sep 8, 2020
“Ha quedado establecido en el proceso que, aunque en las Resoluciones XXXX EPM declaró la ocurrencia del siniestro de incumplimiento, no efectuó cobro alguno en forma expresa contra XXX Ltda., ni demandó de manera inmediata el pago de la póliza por la vía ejecutiva, como lo establecía el Código Contencioso Administrativo para los actos que prestaban mérito ejecutivo a favor de la administración, sino que procedió a tramitar la respectiva reclamación ante la compañía de seguros, invocando para ello “los artículos 1077 y siguientes del Código de Comercio”, normativa que, siendo propia del derecho privado, la facultaba para solicitar el pago de la póliza bajo ese procedimiento.
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La cláusula de multas o de descuentos por incumplimientos NO son cláusulas excepcionales.
sep 8, 2020
Cláusula de multas o de descuentos por incumplimientos NO son cláusulas excepcionales.
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La liquidación unilateral en contratos sometidos a régimen privado.
sep 8, 2020
“… resulta pertinente traer a colación el pronunciamiento de fecha 20 de febrero de 2014, en el cual, la Subsección B de la Sección Tercera de esta Corporación suspendió provisionalmente unos actos administrativos expedidos por una entidad estatal sometida a derecho privado, entre ellos el que liquidó unilateralmente el contrato, decisión que adoptó la Subsección con fundamento en que dicha potestad no podía ser ejercida, debido a que la relación contractual se encontraba sometida a las reglas del derecho privado:
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Lesión enorme. Aplicación en la contratación estatal.
sep 8, 2020
 
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